马斯克领导的政府效率部正大刀阔斧地彻查、整顿、裁撤、精简美国政府机构及其工作人员,它究竟要干什么呢?是我们理解的反腐吗?
表层:就是特朗普和马斯克宣称的包括削减政府开支、精简法规、重组机构、推动技术升级等都指向一个目标:提高政府工作效率。
深层:彻底清洗为代表的极左翼执政理念的流毒,一个典型的例子如清洗掉LGBTQIA的流毒,只承认两种性别:男性和女性。在进行这项清洗的同时把共和党变成特朗普党,树立特朗普的绝对权威。有了这个绝对权威,特朗普党就能轻松实现一党独大,就可根据自己的意愿重新建构美国乃至世界秩序,重新定义这样一个世界的游戏规则,实现美国的再次伟大。
对美国的政治体制而言,这无疑是一场革命性的变革,它不可避免的要触及甚至剥夺既得利益集团的利益。
这个既得利益集团就是我们常说的美国“深层政府”,即在正式的、经选举产生的政府架构背后,存在的一个具有强大影响力和权力的隐形权力体系———
1.核心官僚体系:以白宫、五角大楼、以中央情报局为核心的情报机构、国会的军事和外交事务委员会等为主。这些机构中的职业官僚,凭借专业相关知识和长期积累的权力,在政策制定和执行中拥有很大线.利益团体:金融财团如华尔街的金融巨头,通过资金支持政治人物和影响政策来维护金融利益。军工复合体像洛克希德·马丁等军工企业,与政府、军队紧密联系,推动军事预算增长和有关政策制定。文化体育领域的利益团体,通过塑造文化形象等方式影响社会舆论和价值观。
3.宣传机器:由超级财团控制的主流媒体,是深层政府的传声筒,通过选择性报道等引导舆论。电影公司等文化机构在资本操纵下,塑造符合其利益的美国形象。
4.情报与司法机构:联邦调查局等情报机构可通过披露信息等引导公众政治立场和投票倾向。联邦最高法院通过司法判决,对选举结果等产生决定性影响。
在美国,这个深层政府与政府之间无显著的界限,在大多数情况下,政府只是深层政府的一个影子、一个傀儡。国家的重要决策往往出自于这个深层政府而非政府。比如挑起俄乌冲突、用价值观捆绑欧洲并在削弱俄罗斯的同时削弱欧洲就符合军工复合体的利益,比如其国会通过《反犹太主义意识法案》、支持以色列对巴勒斯坦的入侵就符合犹太集团的利益。
由于深层政府结构较为复杂,涉及众多大资本个利益集团的利益,所以往往表现为相互倾轧、相互掣肘、效率低下、浪费严重。所谓“浪费”,就是把纳税人的钱“浪费”到某些大资本利益集团及某些权力拥有者的腰包里去了。比如,特朗普说在援助乌克兰的行动中,美国已花费3500亿美元,而泽连斯基说自己只拿到1000亿美元。这就从另一方面代表着,还有2500亿美元不翼而飞。
再说明白点就是:政府效率部更多地是从提高政府整体运行效率、优化资源配置的方面出发来开展工作。比如对一些联邦机构进行重组或裁撤,是为了使政府机构设置更合理,减少职能重叠和资源浪费,重点在于提升效率和效益,而不是专门以查处腐败为核心目标。
只是这种效率低下和资源浪费在我们的话语体系里就叫做腐败。可见,马斯克的政府效率部的工作目标不是反腐,但却有反腐的效能。反腐只是其中可能涉及的一个部分,不能涵盖其全部工作内容。所以咱们不可以轻易地称马斯克领导的政府效率部的工作就是反腐而把马斯克当成反腐英雄。例如,他推动联邦政府的技术和软件现代化升级改造就不属于典型的反腐工作。
社保系统:发现社保数据库中登记在拿退休金的100岁及以上人口超过2000万,超过120岁的人员超过1100万,200岁到369岁在领退休金的有2700多人,数据库显示“活人”数比美国官方统计人口总数多出近6000万。
财政部:曝光美国财政部每年有超过1000亿美元福利金流向身份不明的账户,且约50%可能涉及欺诈。
五角大楼:发现五角大楼连续7年审计未通过,8240亿美元支出去向不明,还存在采购高价咖啡杯(3.2万美元)、马桶座(1万美元)等现象。
美国国际开发署:揭露克林顿基金会以援助海地为名挪用11亿美元资金,仅2%用于灾区,8400万美元流入克林顿女儿账户;佩洛西通过该机构获取1.5亿美元投资英伟达股票牟利,该机构最终被关停。
整体财政:从联邦财政中揪出500亿美元浪费黑洞;通过AI逆向工程扫描发现3800万个异常交易节点,其中2008年AIG救助资金有17%神秘蒸发;发现2024财年有4.7万亿美元支出无法溯源,占全年联邦支出70%。
这些事实表明,美国的政治体制是存在严重腐败的。马斯克揭露出这一点,其意义不同凡响,它完全彻底地扯下了美国“民主政治体制”的底裤——它实质上是一个“真资主假民主”的政治体制,它已经腐朽不堪却外表光鲜的政治体制。
腐败是一个世界性的问题,也是一个历史性的问题。自从权力产生以来,腐败就如影随形,权力和腐败就像一对双生子。历史上不论什么形态的社会制度,都存在着腐败和反腐败的斗争。腐败导致一个个旧王朝的覆灭,反腐败又导致一个个新的王朝的诞生。迄今为止,还未曾发现哪一种政治制度可以百分之百的杜绝腐败现象。这说明,腐败是人性问题,而不是制度问题。制度只能遏制腐败而很难消灭腐败。而遏制腐败,往往是一个手段问题或者技术问题。一个比较有效的手段就是让权力在阳光下运行,让人民可以监督权力,而包括AI技术在内的高科技可以最大限度地让权力在阳光下运行。马斯克的行动就是一次有意义的实践。
但是,高科技毕竟是一种工具,还得看它被什么人掌握。美国的腐败很多是制度性的,合法与不合法的界限模糊,有很多是公开合法的或属于半公开的腐败潜规则,如“旋转门”现象、“政治捐款”和任人唯亲等。政府效率部由于没足够的权力和资源,也缺乏相应的法律授权和制度保障,即便是马斯克的高科技也难以从根本上对这些腐败问题进行相对有效打击和治理。当下,马斯克的行动已经遭遇既得利益集团的强力反扑就是例证。
早期估值暴增:区块链分析公司Arkham Intelligence估计,特朗普发行特朗普币一夜之间净资产从56亿美元增加到280亿美元,增加了220亿美元。
账面浮盈:有报道称特朗普币发行1个多小时后,特朗普账面浮盈超100亿美元,10个小时账面浮盈240亿美元。
交易收益:据Chainalysis多个方面数据显示,近1亿美元的交易费用流向特朗普家族及其合作伙伴。
这是一种典型的权力变现,在中国体制的词典里这是典型的腐败,在美国它却是合法的交易。马斯克自己的公司股票价格也随着马斯克的身价而倍增。在我们的词典里,马斯克反腐不就是典型的腐败者反腐吗?所以,马斯克反腐不是真正意义上的反腐,而是一种表现为党争的权力斗争。这就是美国反腐和中国反腐的最大区别。
中国的反腐工作的目的是反腐,政府部门的腐败现象减少了,工作效率和社会效益增加就是一个自然的结果。
中国的体制和美国体制的一个根本不同之处在于,中国的宪法及法律规定资本不能左右政治,如果资本左右政治那就是违法行为,比如权力寻租,那是要受到法律制裁的。所以,中国的腐败往往表现为一种暗地里操作,而不像美国的腐败可以堂而皇之地泛滥,就如特朗普可以堂而皇之地发行特朗普币一样。特朗普的这番操作在美国人看来是合理合法的,在中国人看来就是彻头彻尾的权力变现,就是腐败!
正如前文提到过,从技术层面看,中国的反腐可以部分地借鉴马斯克的经验,把以AI技术为代表的高技术引入反腐领域。比如我们的人民币数字化和基于网络的第三方支付平台的每一笔交易的来龙去脉都可以追踪,应用区块链技术使每一次交易都不可能更改作假,使权钱交易无所遁形。当然,我们也不要期望技术万能。建立和完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制才是长效之策。
消除腐败的根本还在于发展,当新质生产力高度发达、物质极大丰富和人们的思想觉悟极大提高之后,腐败成了不必要、不屑于的行为,到那时也许就可以彻底消灭腐败现象。从这个意义上讲,彻底消灭腐败现象的希望在中国!
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